Een klokkenluidersregeling in het financiële toezicht; point of no return!?
mr. A.B. Schoonbeek
Op 22 september 2014 verscheen het persbericht van de Securities and Exchange Comission (SEC ) ‘SEC announces Largest-Ever Whistleblower Award.’1 De SEC verwacht een vergoeding van meer dan USD 30 miljoen aan een klokkenluider uit te keren die cruciale informatie heeft verstrekt. Op basis daarvan zijn handhavingsmaatregelen getroffen. Ook de Financial Conduct Authority (FCA) uit het Verenigd Koninkrijk beschikt over een klokkenluidersregeling. De klokkenluidersregelingen van de SEC en FCA blijken succesvol te zijn. Op 14
Artikel kopen € 79,00 excl. BTW
In plaats van abonneren kunt u dit artikel ook afzonderlijk kopen.
april 2014 is het voorstel voor de Market Abuse Regulation (MAR) aangenomen.2 De MAR bevat de verplichting voor lidstaten zorg te dragen voor bescherming van klokkenluiders.3 De Autoriteit Financiële Markten (AFM) heeft in haar wetgevingsbrief 2014 de wens geuit tot invoering van een klokkenluidersregeling waarbij aan klokkenluiders een vergaande bescherming wordt geboden.4 De AFM is voorstander van een klokkenluidersregeling in combinatie met een schikkingsmogelijkheid of clementieregeling.5 Uit de reactie van de minister van Financiën blijkt dat hij welwillend staat tegenover een verkenning van de mogelijkheden voor een klokkenluidersregeling waarmee de toezichthouder bescherming kan bieden aan klokkenluiders.6 Dat er een klokkenluidersregeling in het financiële toezicht zal komen, staat dus wel vast. Onzeker is nog hoe deze er precies uit komt te zien. Aan een klokkenluidersregeling kleven de nodige privacy aspecten. Dit is aanleiding om in dit themanummer aandacht te geven aan de ontwikkelingen op dit terrein. Dit artikel bespreekt het huidige regime voor het melden van misstanden aan de toezichthouders De Nederlandsche Bank (DNB) en de AFM, waarna de verplichting tot het invoeren van een klokkenluidersregeling op grond van de MAR en het technisch advies daarover van de European Securities and Markets Authority (ESMA) wordt besproken.7 Het advies van het College bescherming persoonsgegevens (Cbp) uit 2006 over een klokkenluidersregeling en de klokkenluidersregelingen die gelden voor meldingen aan de financiële toezichthouders in het Verenigd Koninkrijk en de Verenigde Staten komen kort aan bod, waarna enige slotopmerkingen worden gemaakt.
U heeft op dit moment geen toegang tot de volledige inhoud van dit product. U kunt alleen de inleiding en hoofdstukindeling lezen.
Wanneer u volledige toegang wenst tot alle informatie kunt u zich abonneren of inloggen als abonnee.