1. Inleiding

De rechtsbescherming in het bestraffend bestuursrecht krijgt met het veelvuldig inzetten van de bestuurlijke boete en de kwalificatie van de bestuurlijke boete als een zogeheten criminal charge (strafvervolging) regelmatig aandacht in de literatuur. Deze aandacht gaat uit naar vragen of bestuursorganen bestraffend mogen optreden en/of de bestuursrechtelijke procedures voldoen aan een strafrechtelijk getint niveau van rechtsbescherming dat is neergelegd in art. 6 EVRM.[2] Het onderhavige artikel belicht een specifiek onderdeel van het recht op een eerlijk proces, namelijk het recht op inzage in het dossier van het bestuursorgaan. Aanleiding voor het artikel is een recente uitspraak van het CBb over de verhouding tussen het inzagerecht en de vertrouwelijkheid van clementiemateriaal.[3] Deze uitspraak raakt daarmee de actuele discussie in hoeverre niet alleen de overtreders zelf, maar ook derden toegang kunnen krijgen tot clementiemateriaal ter ondersteuning van een eventueel te starten civiele schadevergoedingsclaim. Met de inwerkingtreding van de Richtlijn privaatrechtelijke handhaving van het mededingingsrecht[4] is deze discussie voor een deel opgehelderd. Redenen genoeg om beide regimes, het inzageregime voor overtreders in een publieke handhavingsprocedure en het inzageregime voor derden in een private handhavingsprocedure, onder de loep te nemen en te vergelijken. Is convergentie tussen beide inzageregimes op bepaalde aspecten gewenst?

...

1 Publications

Subscriptions

Journal subscriptions

Package subscriptions