In deze bijdrage wordt het centrale instrument binnen het Europees Herstelplan Next Generation EU, met name de herstel- en veerkrachtfaciliteit, besproken. Er wordt toegelicht waarom dit tijdelijk instrument nodig was, en hoe het bijdraagt tot een herstel van de interne markt post COVID-19. Ook de rol van de staatssteunregels in de toepassing ervan en de synergiën tussen de doelstellingen van de faciliteit en de staatssteunregels worden belicht.

1. Crisismanagement in 2020

Zeer vroeg al na de uitbraak van de COVID-19 crisis, midden maart 2020, heeft de EU actie ondernomen om op een gecoördineerde wijze de socio-economische gevolgen van de pandemie te bestrijden. Lidstaten werden in staat gesteld om op flexibele en doortastende wijze op de economische schok te reageren via steunmaatregelen voor huishoudens en bedrijven.² Zo kon de socio-economische schade als gevolg van de noodzakelijke inperkingsmaatregelen zoveel mogelijk worden beperkt. Ook konden lidstaten snel gebruik maken van alle nog beschikbare Europese middelen om de cohesie tussen regio's te versterken, via het Investeringsinitiatief Coronavirusrespons.³ België heeft deze mogelijkheid bijvoorbeeld in Wallonië aangegrepen om steun te verlenen aan kleine en middelgrote ondernemingen en zelfstandigen. De nieuwe tijdelijke kaderregeling voor staatssteun van 19 maart 2020 betekende ook een doorbraak.⁴ Hierdoor kunnen lidstaten de volledige flexibiliteit binnen de staatssteunregels benutten om de economie te ondersteunen tot eind 2021.⁵ Een belangrijke stap was ook de activering van de algemene ontsnappingsclausule⁶ voor de eerste maal sinds de invoering ervan in 2011. Deze clausule biedt de hoogste mate van flexibiliteit in het kader van de Europese begrotingsregels.⁷ Hierdoor kunnen lidstaten tijdelijk afwijken van de begrotingsvereisten die normaal gesproken van toepassing zijn, gelet op de situatie van ernstige economische neergang van de eurozone of de Europese Unie als geheel.

...

1 Publications

Subscriptions

Journal subscriptions

Package subscriptions