Otapan en de verantwoordelijke Staat: voorbij de strafrechtelijke immuniteit?
prof. mr. dr. A.R. Hartmann*
1. I nleiding
Na een onderzoek van meer dan vier jaar heeft het Openbaar
Ministerie (OM) begin oktober 2011 besloten geen vervolging
in te stellen tegen onderdelen van de rijksoverheid en
verschillende ambtenaren in de zaak Otapan. Deze beslissing
heeft nogal wat commotie teweeggebracht en de parlementaire
discussie naar aanleiding van deze beslissing loopt
nog volop. Het sepot stoelt in belangrijke mate op het uitgangspunt
dat vervolging van de rijksoverheid niet mogelijk
is, omdat staande jurisprudentie
Artikel kopen € 79,00 excl. BTW
In plaats van abonneren kunt u dit artikel ook afzonderlijk kopen.
van de strafkamer van de
Hoge Raad stelt dat de Staat als entiteit strafrechtelijke immuniteit
geniet en derhalve niet vervolgbaar is. Op dit uitgangspunt,
dat vanuit het OM als een onneembare belemmering
wordt gepresenteerd inzake de vervolging van zowel de
rijksoverheid als de betreffende ambtenaren, is echter veel
af te dingen.
Nadat eerst kort de feiten worden weergegeven die ten
grondslag liggen aan de sepotbeslissing in de zaak Otapan,
wordt na de uitleg van de achtergrond van het huidige standpunt
betreffende de niet-vervolgbaarheid van de Staat, ingegaan
op de verschillende argumenten die ten grondslag liggen
aan die strafrechtelijke immuniteit en de houdbaarheid
daarvan in het huidige perspectief. Daarbij wordt kort ingegaan
op het wetsvoorstel tot opheffing van de strafrechtelijke
immuniteiten van publiekrechtelijke rechtspersonen,
dat momenteel bij het parlement aanhangig is. Aansluitend
wordt een vergelijking gemaakt met de wijze waarop de
rijksoverheid wordt benaderd in het bestuursrecht
indien wordt geconstateerd dat de regels zijn overtreden en
er wordt opgetreden met een bestuurlijke boete. Deze bijdrage
eindigt met een slotoverweging over hoe het nu verder
moet met de strafrechtelijke aansprakelijkheid van de Staat.
U heeft op dit moment geen toegang tot de volledige inhoud van dit product. U kunt alleen de inleiding en hoofdstukindeling lezen.
Wanneer u volledige toegang wenst tot alle informatie kunt u zich abonneren of inloggen als abonnee.
