De regulering van offshore windenergie sinds 2008. Een offshore processie van Echternach?
prof.mr.dr. M.M. Roggenkamp en H.K. Müller LL.M.*
In 2008 heeft de Nederlandse Vereniging voor Energierecht (NeVER) een preadvies gepubliceerd over de regulering van offshore windenergie.1 Aanleiding voor het schrijven van dit preadvies was het streven van de Nederlandse overheid om in 2020 op zee 6000 MW windenergie gerealiseerd te hebben.2 Een belangrijke voorwaarde om deze doelstelling te bereiken was het ontwikkelen van een adequaat systeem van wet- en regelgeving voor windenergie op zee. Het preadvies heeft het toenmalige juridische kader geanalyseerd en
Artikel kopen € 79,00 excl. BTW
In plaats van abonneren kunt u dit artikel ook afzonderlijk kopen.
heeft vervolgens een aantal voorstellen en aanbevelingen gedaan ter verbetering hiervan.
Sinds het verschijnen van dit preadvies is een en ander veranderd. Op Europees niveau is Richtlijn 2009/28/EG ter bevordering van het gebruik van energie uit hernieuwbare bronnen in werking getreden.3 Deze richtlijn vervangt Richtlijn 2001/77/EG en bevat in tegenstelling tot deze richtlijn bindende, nationale streefcijfers.4 Voor Nederland geldt een streefcijfer van 14% hernieuwbare energie in 2020.5 Op eigen initiatief heeft Nederland in het Regeerakkoord van 2012 een nog meer ambitieuze doelstelling geformuleerd, nl. 16% in 2020.6 Onduidelijk is of deze doelstelling gehaald zal worden want het aandeel hernieuwbare bedroeg in Nederland in 2011 slechts 4,3%.7 Volgens een recent rapport van ECN kan genoemde doelstelling onder voorwaarden gehaald worden.8 Wind op zee speelt hierbij in ieder geval een steeds belangrijkere rol.9 Zo krijgt wind op zee onder meer in het Nationaal Waterplan 2009-2015 de status van ‘nationaal belang’10 en beschouwt de Nederlandse regering in het Energierapport van 2011 offshore wind als één van de belangrijkste hernieuwbare energieopties.11
Doel van dit artikel is om de ontwikkelingen te bespreken die sinds 2008 hebben plaatsgevonden en om te beoordelen of er enige vooruitgang is geboekt met betrekking tot het reguleringskader voor windenergie op zee. Wij zullen hieronder eerst ingaan op de situatie tot 2008. Dit doen wij door middel van een korte samenvatting van de inhoud en de uitkomsten van het preadvies. Vervolgens zullen wij de ontwikkelingen bespreken die sindsdien hebben plaatsgevonden. Tenslotte zullen wij de balans opmaken en enkele conclusies presenteren.
U heeft op dit moment geen toegang tot de volledige inhoud van dit product. U kunt alleen de inleiding en hoofdstukindeling lezen.
Wanneer u volledige toegang wenst tot alle informatie kunt u zich abonneren of inloggen als abonnee.
