Voorwoord

De artikelen in deze aflevering van NTE draaien om regulering rond gas: transport van gas door internationale pijpleidingen en de exploratie en winning van schaliegas.
Mr. Gijsbert Lybaart onderzoekt in zijn artikel over de regulering van de Balgzand Bacton Leiding (BBL) de verhouding tussen de gedeeltelijke ontheffing van de BBL van de toepasselijke regulering en het inmiddels gewijzigde reguleringskader. Hij signaleert een spanningsveld tussen de beoogde integratie van nationale energiemarkten via regelgeving enerzijds en het faciliteren van grote (private) investeringen in infrastructuur via (gedeeltelijke) ontheffingen anderzijds.Mr. Godert van der Feltz analyseert de inhoud en het effect van twee documenten van de Europese Commissie over schaliegas. De niet bindende Aanbeveling voor minimumbeginselen die in acht moeten worden genomen bij de exploratie en winning van schaliegas en het Richtsnoer voor de toepassing van de richtlijn milieueffectrapportage bij schaliegasprojecten. Hij signaleert waar sprake is van nieuwe elementen ten opzichte van bestaande Europese regelgeving en waar de meerwaarde zit in het bundelen van bestaande voorschriften.In het eerste kwartaal van 2014 zijn twee belangrijke consultatierondes aangevangen in het kader van de Wetgevingsagenda STROOM. In januari publiceerde de Minister van EZ de beleidsnota met de contouren voor de algehele herziening van de Elektriciteitswet 1998 en de Gaswet en de samenvoeging van deze wetten in een integrale wet. In maart werd het voorstel voor een Wet windenergie op zee ter consultatie gepubliceerd (zie over beide consultaties de rubriek Wet- en regelgeving). Uit de zienswijzen over dit laatste voorstel zal moeten blijken of dit voor belanghebbenden een robuust wettelijk kader biedt om de opschaling van windenergie mogelijk te maken en of het in voldoende mate kan bijdragen aan een gemiddelde kostprijsdaling van wind op zee met 40% per MWh over de periode 2014-2024, zoals afgesproken in het SER Energieakkoord.Over beide geconsulteerde voorstellen volgt ongetwijfeld meer in het NTE in 2014.Namens de redactie,Michelle de Rijke