Voorwoord

Voor u ligt een extra dik NTE, waarin afleveringen 3 en 4 zijn gecombineerd. In de artikelen treft u beschouwingen aan over uiteenlopende reguleringsvraagstukken: prijsregulering voor de retailmarkt (vangnetregulering), (het wijzigingsproces van) de regulering van de tariefstructuren en voorwaarden voor netbeheerders en de (differentiatie in) tariefregulering voor netbeheerders.
Dr. Tom vanden Borre trapt af met de titel: ‘Een dynamische energiemarkt voor kleinverbruikers in België en Nederland: dankzij of ondanks het vangnetmechanisme’. Vanden Borre analyseert de prijsregulering voor de retailmarkt, aangeduid als vangnetregulering, in België en Nederland en plaatst kritische kanttekeningen bij deze mechanismen. Hij sluit zijn artikel af met de prikkelende vraag waarom deze vormen van prijsregulering niet juridisch worden bestreden, nu een dergelijke strijd volgens hem weleens succesvol zou kunnen zijn!Al eerder besteedden we in NTE aandacht aan de wijzigingsprocedure voor de tariefstructuren en voorwaarden die netbeheerders jegens netgebruikers hanteren, veelal aangeduid als de codes (NTE 2009, nr. 3/4, p. 146-154). Mr. George Rodenhuis beschrijft het samenspel tussen de gezamenlijke netbeheerders, representatieve organisaties van netgebruikers en de ACM dat aan de vaststelling of wijziging van codes voorafgaat. Uit de artikelen komt naar voren dat de jurisprudentie van het College van Beroep voor het bedrijfsleven een sturende rol speelt bij het bepalen van het proces dat moet worden gevolgd.Een heet hangijzer in de tariefregulering voor elektriciteit is de ruimte om voor specifieke groepen netgebruikers een afwijkend transporttarief te introduceren, bijvoorbeeld voor grootverbruikers of decentrale invoeders. Mr. dr. Hamilcar Knops en dr. ir. Rudi Hakvoort analyseren in hun artikel de tariefsystematiek van het elektriciteitsnet om vervolgens de grenzen van die ruimte vast te stellen. Zij reiken instrumenten aan om binnen een structuur die uitgaat van kostenveroorzaking bestaande tarieven te differentiëren.In alle artikelen wordt gerefereerd aan de consultatie van een voor de energiesector belangwekkend wetsvoorstel: de herziening van de wetgeving inzake elektriciteit en gas. Met dit onderdeel van de wetgevingsagenda STROOM beoogt de overheid invulling te geven aan (een deel van) de verantwoordelijkheid die voortvloeit uit het Energieakkoord, zo vermeldt het consultatiedocument (zie de Rubriek Wet- en regelgeving). Aan dit wetsvoorstel zullen we in het NTE uiteraard nog de nodige aandacht geven.Wind op zee staat volop in de belangstelling. Eind september zijn de kabinetsplannen voor de uitrol van wind op zee gepubliceerd, waarbij rekening is gehouden met de rol van TenneT bij de aansluitingen op het net. Dit ‘Stopcontact op zee’ vormde ook het onderwerp van een bijeenkomst van de NeVER op 27 mei jl., waarvan u in deze NTE-aflevering een verslag aantreft. Namens de redactie,Michelle de Rijke