De internationale context van het toezicht op financiële verslaggeving
drs. A.J. Delger RA*
De financiële verslaggeving van statutair in Nederland gevestigde
ondernemingen, waarop Titel 9 van Boek 2 BW
van toepassing is, en welke hun statutaire zetel in Neder -
land hebben, vallen voor boekjaren beginnend op of na 1
januari 2006 onder het toezicht van de Autoriteit Finan -
ciële Markten (AFM). De regelgeving en het toezicht op de
financiële verslaggeving heeft een sterk internationaal karakter.
De International Accounting Standards Board (IASB)
stelt de International Financial Reporting
Artikel kopen € 79,00 excl. BTW
In plaats van abonneren kunt u dit artikel ook afzonderlijk kopen.
Standards (IFRS)
op, die na goedkeuring door de Europese Commissie (EC)
worden geïncorporeerd in de Europese regelgeving door
middel van de Verordening (EG) nr. 1606/2002 (de IASVerordening).
De IAS-Verordening is rechtstreeks van toepassing
in de rechtsorde van de lidstaten van de Europese
Unie (EU) en beoogt effectenuitgevende instellingen waarvan
de effecten zijn toegelaten tot de handel op een gereglementeerde
markt binnen de EU volgens dezelfde internationaal
erkende verslaggevingstandaarden te laten rapporteren.
Met de introductie van het toezicht op de financiële
verslaggeving geeft Nederland invulling aan de in de IASVerordening
opgenomen overweging om te komen tot een
‘rigoreus en passend handhavingsstelsel’ ten aanzien van de
naleving van IFRS. Als gevolg van de IAS-Verordening zullen
ook alle andere EU landen toezicht op financiële verslaggeving
krijgen. In nagenoeg alle EU landen is dit toezicht
inmiddels een feit.
De beurstoezichthouders van de EU-lidstaten zijn vertegenwoordigd
binnen het ‘Committee of European Securities
Regulators’ (CESR). Binnen CESR vindt overleg en afstemming
plaats over diverse toezichtsaspecten. Hiertoe zijn
voor de diverse toezichtterreinen verschillende subcommittees
ingesteld. Voor het toezicht op financiële verslaggeving
worden de belangrijkste onderwerpen behandeld in de subcommissie
CESR-FIN. CESR-FIN, onder voorzitterschap
van Paul Koster, is met name verantwoordelijk voor coördinatie
op de gebieden toezicht financiële verslaggeving en
toezicht op accountants.
Op het gebied van financiële verslaggeving wordt door
CESR-FIN onderscheid gemaakt tussen afstemming voor
‘endorsement’ en afstemming op het gebied van ‘enforcement’.
Afstemming over endorsement betreft name afstemming
en commentaar op de totstandkoming van verslaggevingsstandaarden
en de incorporatie van IFRS-standaarden
in de EU-regelgeving. Afstemming over toezichtactiviteiten
vallen binnen de scope van enforcement. Hierna zal kort
worden ingegaan op het proces van endorsement.
Vervolgens zal uitgebreider worden ingegaan op het enforcement
coördinatie systeem binnen de EU. Tevens zal kort
worden ingegaan op de afstemming buiten de EU.
U heeft op dit moment geen toegang tot de volledige inhoud van dit product. U kunt alleen de inleiding en hoofdstukindeling lezen.
Wanneer u volledige toegang wenst tot alle informatie kunt u zich abonneren of inloggen als abonnee.