Wetgeving en literatuur
ir. S. Bezemer
Beheer landelijk gebied
Interdepartementaal Beleidsonderzoek: Vogelen
Habitatrichtlijn
Bij brief van 9 september 2003 heeft de minister
het eindrapport van het Interdepartementaal
Beleidsonderzoek (IBO) naar de Vogelen
Habitatrichtlijn, getiteld ‘Nederland op
slot? De Europese en Nederlandse natuurbeschermingswetgeving
nader bezien’, naar de
Tweede Kamer gestuurd (TK 2002-2003,
29 043, nr. 1). Aanleiding voor het IBO is de
constatering dat verschillende partijen knelpunten
ervaren bij de implementatie van de
Vogel- en Habitatrichtlijn. Het eindrapport
van het IBO biedt
Artikel kopen € 79,00 excl. BTW
In plaats van abonneren kunt u dit artikel ook afzonderlijk kopen.
een inventarisatie van knelpunten
die Nederland ondervindt bij de
implementatie van beide richtlijnen en doet
aanbevelingen voor oplossingen. Als belangrijke
knelpunten worden gesignaleerd: onvolledige
communicatie tussen overheden,
bedrijfsleven en natuurbeschermingsorganisaties,
onvoldoende heldere beleidsbepaling en
voorlichting over en toepassing van natuurbeschermingsregelgeving
en onvoldoende inzicht
in de landelijke verspreiding van bijzondere
soorten. Om de knelpunten aan te pakken
wordt een drie fasen aanpak voorgesteld: 1.
verbetering van de uitvoering van de richtlijnen;
2. aanpassing van nationale wet- en regelgeving;
3. als eerste twee stappen onvoldoende
soelaas bieden: aanpassing van de Europese
richtlijnen. De minister stelt zich in eerste
instantie vooral te richten op verbetering van
de uitvoering en daarnaast de nationale weten
regelgeving op een tweetal punten aan te
passen (vaststelling wetsvoorstel wijziging
NB-wet) en aan te vullen (wijziging Besluit
vrijstelling beschermde dier- en plantensoorten
Flora- en faunawet). De laatste fase, aanpassing
van de richtlijnen, is volgens de minister
voorlopig niet aan de orde, gezien het feit
dat de Europese Commissie heeft aangegeven
de richtlijnen niet eerder dan in 2007 te willen
evalueren.
Parlementaria
– Begroting LNV 2003, TK 2002-2003, 28 600
XIV, nr. 161 (brief minister over vertraging in
de afronding van de Landelijke Natuurdoelenkaart;
het streven is de Landelijke Natuurdoelenkaart
eind 2003 aan de Tweede Kamer
aan te bieden, 26 augustus 2003); nr. 162 (brief
minister over beleidskader faunabeheer, 1 september
2003)
– Begroting LNV 2004, TK 2003-2004, 29 200
XIV, nr. 7 (brief minister over aanpassing
Beleidslijn Verplaatsing Schelpdieren, 26 september
2003)
– Partiële herziening PKB Waddenzee 1993;
TK 2003-2004, 29 227, nr. 1 (brief minister
met kabinetsstandpunt (pkb deel 3) van de
Partiële herziening PKB Nota Waddenzee
1993: In 2003 loopt de werkingsduur van de
thans geldige PKB Nota Waddenzee uit 1993
(22 605, nr. 34), zoals die luidt na de partiële
herziening uit 1993 (zie 23 564, nr. 12) af.
Omdat op dat moment geen nieuw PKBbeleid
voor de Waddenzee gereed is, wordt de
vigerende PKB partieel herzien, uitsluitend
gericht op verlenging van de werkingsduur
van de PKB. Het bestaande beleidskader voor
de Waddenzee wordt gecontinueerd tot het
moment van inwerkingtreding van het nieuwe
PKB-beleid voor de Waddenzee., 29 september
2003)
– Wijziging van de Natuurbeschermingswet
1998 in verband met Europeesrechtelijke verplichtingen,
TK 2002-2003, 28171, nr. 22
(derde nota van wijziging: wijziging betreft
doorvoering van de naamsverandering van het
ministerie van LNV, 1 september 2003); nr. 23
(brief minister met nadere informatie over het
IBO-rapport en de implementatie daarvan,
beheersplannen en criteria voor de vogel- en
habitatrichtlijngebieden, de beperking van
stapeling van regelgeving (Wet ammoniak en
veehouderij, Natuurbeschermingswet 1998,
Habitat- en Vogelrichtlijn), en het instellen
van een algemene beoordelingscommissie,
19 september 2003)
– Aanhangsel Hand. TK 2003-2004, nr. 61,
Vragen van het lid Van Velzen (SP) aan de
minister van LNV over schadelijke effecten
van kokkelvisserij op het Waddengebied
(ingezonden: 19 september 2003; antwoord:
29 september 2003)
– Aanhangsel Hand. TK 2003-2004, nr. 81,
Vragen van het lid Van den Brand (Groen-
Links) aan de minister van LNV over de
continuïteit van ganzenopvang (ingezonden:
18 september 2003; antwoord: 1 oktober 2003)
Wet- en regelgeving
– Regeling instelling Adviesgroep Waddenzeebeleid,
Stcrt. 2 oktober 2003, nr. 190
Jurisprudentie
– HvJ EG 13 februari 2003 (Niet omzetting
van een groot aantal bepalingen uit de Habitatrichtlijn
in nationaal recht; noodzaak van
omzetting; omzetting van verplichtingen uit
richtlijnen door internationale verdragen.),
AB 27 september 2003, nr. 335 (m.nt. Ch.W.
Backes)
– HR 21 januari 2003 (Verandering van wetgeving
en vrij verkeer van goederen. Vervanging
art. 7 Vogelwet 1936 door art. 13 Floraen
faunawet geen verandering van wetgeving;
rechtvaardiging ex art. 30 EG-Verdrag van een
invoerbeperkende maatregel als bedoeld in
art. 28 EG-Verdrag.), Milieu & Recht september
2003/nr. 9, nr. 90
– ABRvS 6 november 2002 (Weigering art. 12
Nb-wetvergunning voor aanleg ontsluitingsweg
door natuurmonument), Milieu & Recht
september 2003/nr. 9, nr. 94 (m.nt. J.M. Verschuuren
onder nr. 95)
– ABRvS 6 november 2002 (Weigering art. 12
Nb-wetvergunning voor aanleg verbindingsweg
door natuurmonument), Milieu & Recht
september 2003/nr. 9, nr. 95 (m.nt. J.M. Verschuuren)
– ABRvS 11 december 2002 (Habitatrichtlijn.
Wm-vergunning crematorium. Geen significante
effecten crematorium voor speciale
beschermingszone.), Milieu & Recht september
2003/nr. 9, nr. 99 (m.nt. J.M. Verschuuren)
– ABRvS 2 april 2003 (Ammoniakdepositie.
Stand-still beleid. Bestaande rechten. Natuurmonument.
Natuurschoon. Externe werking.),
«JM» 6 september 2003/nr. 8, nr. 101 (m.nt.
D. van der Meijden onder nr. 103)
– ABRvS 9 april 2003 (Ammoniakdepositie.
Stand-still beleid. Bestaande rechten. Natuur-
monument. Natuurschoon. Externe werking.),
«JM» 6 september 2003/nr. 8, nr. 102 (m.nt.
D. van der Meijden onder nr. 103)
– ABRvS 16 april 2003 (Beroep tegen aanwijzingsbesluit
als vogelbeschermingszone;
selectiecriteria niet onredelijk; aanwijzing niet
in strijd met art. 27 Natuurbeschermingswet
1998; bestaande activiteiten; aanwijzing als
wetland geen rechtsgevolgen.), AB 4 oktober
2003, nr. 347 (m.nt. Ch.W. Backes)
– ABRvS 21 mei 2003 (Ammoniakdepositie.
Stand-still beleid. Bestaande rechten.),«JM»
6 september 2003/nr. 8, nr. 103 (m.nt. D. van
der Meijden)
– ABRvS 16 juli 2003 (Habitattoets; bestemmingsplan
in strijd met art. 10 EG-Verdrag;
alternatievenonderzoek en dwingend openbaar
belang; verzekerd zijn van compensatie;
zorgvuldigheid en duidelijkheid over ruimtelijke
gevolgen bij concrete beleidsbeslissing in
streekplan.), AB 27 september 2003, nr. 336
(m.nt. Ch.W. Backes)
U heeft op dit moment geen toegang tot de volledige inhoud van dit product. U kunt alleen de inleiding en hoofdstukindeling lezen.
Wanneer u volledige toegang wenst tot alle informatie kunt u zich abonneren of inloggen als abonnee.
