Het wetsvoorstel Reconstructiewet concentratiegebieden(een goed begin is het halve werk ...)
mr. ir. J.A. Zevenbergen
mr. E.G.M. Vogel-Jaartsveld
mr. D.W. Bruil
ir. V.W.M.M. Ampt-Riksen
Eind 1998 werd aan de Tweede Kamer aangeboden een wetsvoorstel Regels inzake de
reconstructie van de concentratiegebieden (Reconstructiewet concentratiegebieden,
afgekort Rwc).1 In dit artikel zullen wij dit wetsvoorstel aan een beschouwing onderwerpen.
2 Hoewel de doelstelling van de wet niet steeds dezelfde lijkt te zijn gebleven
– oorspronkelijk ging het om een reconstructie van de varkenshouderijen3, in het
wetsvoorstel is de zaak verbreed naar de concentratiegebieden als zodanig, terwijl in
de Nota Kracht en kwaliteit
Artikel kopen € 79,00 excl. BTW
In plaats van abonneren kunt u dit artikel ook afzonderlijk kopen.
gesproken wordt over reconstructie van de zandgebieden4
– is de eerste aanleiding toch gelegen in de problemen in de varkenshouderij. De
Reconstructiewet maakte ook deel uit van het pakket maatregelen dat in de beroemde
brief van 10 juli 1997 werd aangekondigd. Al eerder trouwens werd de noodzaak
ingezien om te komen tot een herstructurering op regionale schaal, het versterken en
beëindigen van bedrijven, het opkopen van mestproductierechten en het verplaatsen
van bedrijven naar minder milieuhinderlijke locaties.5
Over de problemen in de varkenshouderij behoeven we op deze plaats niet uitgebreid
te spreken. Zij hebben betrekking op de ruimtelijke ordening, het dierenwelzijn,
de diergezondheid en het milieu. De Reconstructiewet beoogt onder meer
oplossingen te bieden voor ruimtelijke problemen en voor de problemen met betrekking
tot de diergezondheid.
Een tweede impuls voor de ontwerp-Reconstructiewet wordt gevormd door de
zogenaamde Herijkingsoperatie, die gericht is op een versnelling en vereenvoudiging
van de Landinrichtingswet.6 Een derde aspect van de Reconstructiewet betreft de
decentralisatieoperatie.7
Hier behandelen wij achtereenvolgens:
– de globale karakterisering van het wetsvoorstel (§ 2); – de hoofdpunten van de planvorming (§ 3), te weten:
• de reconstructiecommissie,
• de bestuursovereenkomst,
• het reconstructieplan,
• het uitvoeringsprogramma;
– de relatie met de ruimtelijke ordening (§ 4);
– de relatie met het milieubeleid (§ 5);
– de uitvoering van de reconstructie (§ 6), in het bijzonder:
• de coördinatie van besluitvorming,
• het gebruiksverbod,
• subsidies,
• de onteigening,
• de herverkaveling;
– de schadevergoeding en rechtsbescherming (§ 7).
U heeft op dit moment geen toegang tot de volledige inhoud van dit product. U kunt alleen de inleiding en hoofdstukindeling lezen.
Wanneer u volledige toegang wenst tot alle informatie kunt u zich abonneren of inloggen als abonnee.
