De afschaffing van de ambtshalve toetsing van bestemmingsplannen door de Kroon in beroep
Mr. J.G. Bongers
Koninklijke besluiten betreffende beroepen inzake bestemmingsplannen, waarvan de behandeling door de Afdeling voor de geschillen van bestuur van de Raad van State na 1 januari 1982 plaatsvindt, zullen geen ambtshalve overwegingen meer be-vatten. Dit is te lezen in de brief van de Staatssecretaris van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening, die op 4 januari 1982 aan de colleges van Burgemeester en Wethouders, de colleges van Gedeputeerde Staten en het Dagelijks Bestuur van het openbaar lichaam Rijnmond is
Artikel kopen € 79,00 excl. BTW
In plaats van abonneren kunt u dit artikel ook afzonderlijk kopen.
gezonden. In genoemde brief wordt ook ingegaan op de consequenties van de afschaffing van de ambtshalve toetsing:
'Voorts meen ik om misverstand te voorkomen U erop te moeten wijzen, dat het hier uitsluitend gaat om het voortaan in het algemeen ongemoeid laten van even-tuele gebreken in de voorschriften van bestemmingsplannen. Gebreken van ande-re aard, zoals bijvoorbeeld publicatiefouten, zullen naar mag worden verwacht tot onthouding van goedkeuring blijven leiden. Hetzelfde geldt voor de gebruike-lijke onthouding van goedkeuring aan die gedeelten van een bestemmingsplan, welke tussentijds zijn herzien en waarvan de herziening rechtskracht heeft verkre-gen. Verder acht ik het van belang te benadrukken, dat het een en ander niet bete-kent, dat niet langer wordt vastgehouden aan het in het administratief recht alge-meen aanvaarde beginsel, dat de Kroon in beroep beslissende, zich daarbij niet behoeft te beperken tot een beslissing op de bezwaren. Zij blijft te allen tijde be-voegd ook ten aanzien van de voorschriften ambtshalve in bestemmingsplannen in te grijpen en zal dit ook in de daarvoor naar Haar mening in aanmerking ko-mende gevallen (blijven) doen. Voorzover bestemmingsplanvoorschriften duide-lijk en onmiskenbaar in strijd zijn met de wet of het algemeen belang en toepas-sing daarvan tot onaanvaardbare gevolgen zal leiden zal ik, gezien mijn verant-woordelijkheid terzake, dan ook zonodig bevorderen, dat deze voorschriften niet in stand blijven. Overigens meen ik ervan te kunnen uitgaan, dat dit een hoge uit-zondering zal zijn.
Tenslotte merk ik nog op, dat deze meer passieve instelling van de Kroon ten op-zichte van bestemmingsplanvoorschriften medebrengt, dat Uw colleges en met name de colleges van Gedeputeerde Staten terzake een grotere verantwoordelijk-heid zullen moeten dragen. Er zal naar mijn mening op moeten worden toegezien, dat de jurisprudentie van de Kroon, voorzover die in de loop der jaren vaste vorm heeft gekregen, zoveel mogelijk richtsnoer blijft bij de vaststelling en goedkeuring van bestemmingsplanvoorschriften. Zou dit worden nagelaten, dan moet worden gevreesd, dat de reeds bereikte uniformiteit en kwaliteit weer verloren zullen gaan.' Aldus de Staatssecretaris van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening. In het onderstaande wordt een aantal onderdelen van bestemmingsplanvoor-schriften aangegeven welke de Kroon tot op heden in beroep veelal ambtshalve be-oordeelt.
Indien hieraan in voorkomende gevallen in beroepsschriften aan de Kroon tegen bestemmingsplannen niet uitdrukkelijk aandacht wordt besteed, zullen de desbetreffende bestemmingsplanonderdelen naar alle waarschijnlijkheid zonder slag of stoot onherroepelijk worden.
UÂ heeft op dit moment geen toegang tot de volledige inhoud van dit product. U kunt alleen de inleiding en hoofdstukindeling lezen.
Wanneer u volledige toegang wenst tot alle informatie kunt u zich abonneren of inloggen als abonnee.
