Zelfstandig. Geen personeel. Wat zegt dat?
prof. dr. M. Westerveld*
Er zijn maar weinig werkenden die de pennen zozeer in beweging
hebben gezet als degenen die beleidsmatig worden
aangeduid als zelfstandig zonder personeel. Ik zeg met opzet
beleidsmatig omdat sommigen zich niet eens bewust zullen
zijn dat hen dit predicaat toekomt. Denk bijvoorbeeld aan de
huisvader of moeder die bijverdiensten genereert door zelf
geknutselde producten via internet te verkopen, of die fruit
uit eigen kas bij de weg zet met een bordje waarop de prijs
Artikel kopen € 79,00 excl. BTW
In plaats van abonneren kunt u dit artikel ook afzonderlijk kopen.
staat en een schoteltje waarop het geld kan worden achtergelaten.
Hij of zij is inderdaad niet degene die de pennen
in beweging heeft gezet of voor wie de naam ‘zelfstandige
zonder personeel’ is bedacht. Die term suggereert het verkopen
van eigen arbeid, niet van zelfgemaakte of door anderen
aangeleverde producten. Toch is het, ook met die beperking,
in de praktijk erg lastig gebleken om tot een sluitende definitie
te komen. De doelgroep is namelijk zeer divers: van innovatieve
startende ondernemers tot zelfstandige veehouders,
van ondernemers die geen personeel willen aannemen
tot verkapte werknemers die worden gedwongen zich als
zzp’er te laten inhuren, van directeuren-grootaandeelhouders
tot de huisvrouw die wat bijverdient als thuiskapper.1 Dit citaat
is uit 1995. Een categorie die aan dit rijtje kan worden
toegevoegd zijn de – vaak oudere – werklozen die vanuit
de WW zijn gestart als ondernemer. Ook het UWV probeert
werklozen immers te stimuleren als zzp’er aan de slag te
gaan, en dit mede ‘omdat veel ouderen die werkloos worden
als werknemer in de huidige arbeidsmarkt al helemaal geen
kans meer maken op een baan. En – heel kort door de bocht
– elke nieuwe zzp’er is op papier een werkloze en een uitkering
minder. Dat hoeft op zich natuurlijk niet erg te zijn,
maar als er geen intrinsieke drive is om ondernemer te worden,
dan is de kans op succes niet groot’.2 In deze bijdrage
ga ik in op de vraag waar de grote issues zitten rondom zzparbeid:
voor de overheid die ten aanzien van deze arbeid beleid
moet maken en regels stellen en voor degenen die onder
de paraplu van het zzp-schap werkzaam zijn. Hierbij heb ik
me laten inspireren door geschreven bronnen en een aantal
interviews met belangenorganisaties en relaties van zzp-ers.3
U heeft op dit moment geen toegang tot de volledige inhoud van dit product. U kunt alleen de inleiding en hoofdstukindeling lezen.
Wanneer u volledige toegang wenst tot alle informatie kunt u zich abonneren of inloggen als abonnee.
