Memorie van Antwoord bij Wet op het accountantsberoep

Stefan Haagen, 31 oktober 2012 19:20 In de memorie van antwoord is naar aanleiding van opmerkingen en vragen door de minister onder meer aangegeven dat de wetgever de keuze heeft gemaakt om door middel van het lidmaatschap van de beroepsorganisatie aan alle accountants een minimum niveau aan deskundigheid en beroepsregels van hoge kwaliteit op te leggen nu dit van openbaar belang wordt geacht. Vervolgens gaat een groot deel van de memorie van antwoord nader in op de voorgestelde amendementen van Plasterk c.s. en Van Vliet. Kortgezegd scheiding van controle- (en hieraan gerelateerde diensten) van overige werkzaamheden en de verplichte kantoorroulatie. De in deze amendementen voorstelde maatregelen lijken volgens de minister op het eerste gezicht geschikt om hun doel – het versterken van de onafhankelijkheid van de accountant – te realiseren. Wel vraagt de minister zich af of deze maatregelen niet verder gaan dan noodzakelijk is. Uit de memorie van antwoord volgt voorts het kabinet zich heeft geschaard achter de verplichte kantoorroulatie inclusief een gefaseerde overgangsregeling en de scheiding van controle- (en hieraan gerelateerde diensten) van overige werkzaamheden maar dat een verplichte aanbesteding als goed alternatief wordt beschouwd indien de verplichte kantoorroulatie in Brussel op onvoldoende steun kan rekenen. De minister geeft aan dat onder 'aan controle gerelateerde diensten' moet worden verstaan diensten die zijn gericht op het verschaffen van zekerheid aan externe gebruikers van informatie van de controlecliënt en dat deze diensten wat het kabinet betreft niet hoeven te worden gelimiteerd. Volgens de minister is het lastig om alle door accountants aangeboden diensten eenduidig te definiëren en te categoriseren en is het nog maar de vraag of kan worden volstaan met een lijst van diensten die al dan niet verleend mogen worden. Opgemerkt wordt dat hoewel ook de Europese Commissie de werkzaamheden die een externe accountant naast de wettelijke controle mag verrichten zoveel mogelijk wil indammen, de lijst van de Commissie van 'aan controle gerelateerde diensten' materieel meer omvat dan de opsomming in het amendement van Plasterk c.s. De minister van Financiën biedt - naar aanleiding van de vragen in het voorlopig verslag van de vaste commissie voor financiën - aan de Eerste Kamer de memorie van antwoord aan met betrekking tot het voorstel van de wet op het accountantsberoep.