De positie van huishoudelijke consumenten in het EU Winterpakket: Tussen participeren en beschermen

1. Inleiding

Het Winterpakket zet onder de titel ‘Clean Energy for all Europeans’ in op een ‘consument-geleide energietransitie’ en verwoordt als visie voor de toekomstige Energie Unie:

‘…an Energy Union with citizens at its core, where citizens take ownership of the energy transition, benefit from new technologies to reduce their bills, participate actively in the market, and where vulnerable consumers are protected.’ 2

Kortgezegd worden burgers op twee manieren centraal gesteld in de nieuwe voorstellen: enerzijds krijgen zij een actievere rol in de markt, bijvoorbeeld door het zelf opwekken en verkopen van hernieuwbare energie te stimuleren. Anderzijds wil de Europese Commissie meer bescherming voor ‘kwetsbare’ of ‘energiearme’ consumenten, omdat zij wegens verschillende redenen nog onvoldoende kunnen profiteren van (participatie in) de comp...

Verder in dit artikel:

1. Inleiding

2. Bescherming voor kwetsbare en energiearme huishoudens

2.1. ‘De ‘huishoudelijke consument’

2.2. Positie van ‘kwetsbare’ huishoudens in Nederlands recht, Europees recht en het Winterpakket

2.3. Bescherming van de energiearme consument in het Winterpakket

3. Participatie van huishoudelijke consumenten

3.1. De ‘Prosument’

3.2. Van ‘prosumenten’ naar ‘actieve consumenten’ in het Winterpakket

3.3. Local Energy Communities

4. Conclusie: Bescherming v. participatie?