De Gezondheids- en welzijnswet voor dieren: voorgeschiedenis, totstandkoming en juridisch instrumentarium
Mr. Dirk Boon
Na een wetsgeschiedenis van circa 18 jaar is in 1992 de Gezondheids- en welzijnswet
voor dieren (GWW) gereed gekomen. Veel van de onderwerpen die in de GWW staan
opgenomen zijn vanaf de jaren '20 in afzonderlijke wetten en uitvoeringsbesluiten geregeld.
In de GWW zijn deze opnieuw bewerkt en vastgelegd. Daarbij gaat het vooral om
maatregelen voor de preventie en bestrijding van besmettelijke dierziekten. Veel vernieuwends
is daar niet in te herkennen. De invoering van de
Artikel kopen € 79,00 excl. BTW
In plaats van abonneren kunt u dit artikel ook afzonderlijk kopen.
GWW brengt mee dat veel oude
regelingen zullen komen te vervallen, zoals de belangrijkste delen van de veewetgeving
(zie hoofdstuk II GWW).
Nieuw in haar opzet en uitwerking zijn daarentegen de bepalingen voor het welzijn van
dieren. De huidige dierenbeschermingswetgeving is eveneens verdeeld over diverse wetten
en uitvoeringsbesluiten. Dat betekent dat ook op dit onderdeel veel bestaande regelingen
zullen komen te vervallen.
Omdat er zoveel oude regelgeving verdwijnt, maar toch ook vele bestaande regelingen
in stand zullen blijven, en omdat de wetgever met de GWW niet een regeling heeft gemaakt
voor alle soorten en categorieën van dieren, is het niet eenvoudig om in één oogopslag
de reikwijdte van de GWW te overzien. De vuistdikke stapel Kamerstukken die de
wetsgeschiedenis heeft opgeleverd bevordert evenmin het verkrijgen van een snel en
doeltreffend inzicht.
Daar komt tenslotte nog bij dat de GWW een kaderwet is, die haar werking moet krijgen
door een groot aantal afzonderlijke algemene maatregelen van bestuur (voor deze uitvoeringsbesluiten
zijn 20 deelprojecten in uitvoering).
In dit artikel zal ik trachten de ogenschijnlijke chaos te ordenen, door achtereenvolgens
in te gaan op de geschiedenis van de dierenbeschermingswetgeving, het welzijn en de bescherming
van dieren, de geschiedenis en reikwijdte van de GWW en het wettelijk instrumentarium.
Tot slot zal ik stilstaan bij de verwachtingen die in de praktijk van de GWW
worden gekoesterd en zal ik een beknopte beschouwing geven.
U heeft op dit moment geen toegang tot de volledige inhoud van dit product. U kunt alleen de inleiding en hoofdstukindeling lezen.
Wanneer u volledige toegang wenst tot alle informatie kunt u zich abonneren of inloggen als abonnee.