De nieuwe Woningwet is er (toch)
J.A. Lok
In het maartnummer van 1988 van dit blad schreef H. J. van Bemmel een bijdrage onder
de titel 'Naar een nieuwe Woningwet'. Hoofdstuk IV van de nieuwe Woningwet
(Vergunningen) zou voor de praktijk van alle dag de grootste verandering betekenen, zo
schreef Van Bemmel niet ten onrechte. Hij behandelde dit hoofdstuk echter niet
(grondig), omdat hij zich moeilijk voor kon stellen dat dit hoofdstuk tot wet verheven
zou worden. Het voorstellingsvermogen van hem, Van Buuren1, Bruil,
Artikel kopen € 79,00 excl. BTW
In plaats van abonneren kunt u dit artikel ook afzonderlijk kopen.
Drupsteen2 en
vele anderen is evenwel ontoereikend gebleken. Ook dit hoofdstuk heeft nagenoeg
ongewijzigd de eindstreep gehaald. Dit hoofdstuk en hetgeen er mee samenhangt - dat
wel het langst in discussie is gebleven - zal het onderwerp van deze bijdrage zijn.
1. INLEIDING
De directe aanleiding voor de herziening van de Woningwet was het Actieprogramma
deregulering (Woning)bouwregelgeving dat in het najaar van 1983 aan de Tweede
Kamer is aangeboden.3
Het voorstel van wet is pas bij Koninklijke boodschap van 28 augustus 1987 aan de
Tweede Kamer aangeboden.4 De Tweede Kamer heeft het hier en daar gewijzigde
ontwerp op 15 mei 1990 aanvaard. De Eerste Kamer heeft het ontwerp zoals het er lag,
op 27 augustus 1991 aanvaard. De wet zal in delen in de loop van 1992 ingevoerd
worden. Het gehele proces heeft dan acht jaar in beslag genomen. Hoewel aan het eind
van de rit knarsend en piepend, is het actieprogramma dus toch omgezet in regelgeving.
Ook de wisseling van de VVD voor de PvdA als regeringspartij heeft geen beslissende
invloed gehad op de inhoud van het wetsvoorstel, zulks ondanks de vaak felle kritiek van
VNG, IPO, Natuur en Milieu en wetenschappers. Alleen de Federatie Welstandstoezicht
aan het begin van de rit en het Inter Provinciaal Overleg aan het eind van de rit, hebben
ten aanzien van respectievelijk het welstandstoezicht en de bouwvergunning van
rechtswege een doorbraak kunnen forceren.
Een open brief5 aan de Tweede Kamer van een groot aantal wetenschappers waarin
bezwaar werd gemaakt tegen de bouwvergunning van rechtswege heeft geen wezenlijk
effect gehad, evenmin als de oproep van Bruil en Drupsteen6 aan de Eerste Kamer om
'het respect voor de wetgever te herstellen'.
UÂ heeft op dit moment geen toegang tot de volledige inhoud van dit product. U kunt alleen de inleiding en hoofdstukindeling lezen.
Wanneer u volledige toegang wenst tot alle informatie kunt u zich abonneren of inloggen als abonnee.
