Rapport Commissie De Larosière: een eerste verkenning
drs. F.A. Dankers RBA*
De kredietcrisis heeft eens te meer duidelijk gemaakt dat de
financiële markten door voortschrijdende vervlechting en
globalisering worden gekenmerkt. Het toezicht op deze financiële
markten is tekort geschoten. Zowel op Europees als
op mondiaal niveau zijn daarom nieuwe initiatieven genomen
om dit toezicht te verbeteren. Binnen Europa speelt de
vraag of een meer gecentraliseerd toezicht nodig is al jaren
maar tot 2008 was de reactie van de lidstaten zeer terughoudend.
1 De kredietcrisis werkt in
Artikel kopen € 79,00 excl. BTW
In plaats van abonneren kunt u dit artikel ook afzonderlijk kopen.
deze moeizame discussie als
aanjager. De Europese Commissie heeft in oktober 2008
een ‘High Level Group on Cross-border Financial Supervision’
onder leiding van voormalig IMF-directeur Jacques de
Larosière2 gevraagd advies uit te brengen over de versterking
van het Europese toezicht op financiële instellingen. Deze
De Larosière Groep, die met veel deskundigen, marktspecialisten
en toezichthouders heeft gesproken, publiceerde op 25
februari 2009 haar eindrapport.3 De boodschap is duidelijk:
‘The European Union is suffering (…) Financial regulation
and supervision have been too weak or have provided the wrong
incentives. Global markets have fanned the contagion. Opacity,
complexity have made things much worse. Repair is necessary
and urgent. Action is required at all levels-global, European
and national and in all financial sectors’.4 De Europese Commissie
wil duidelijk het ijzer smeden als het heet is en maakt
haast met het vervolgtraject: zij heeft binnen een week na
publicatie door middel van een Mededeling gereageerd op
het rapport5 en zij is een consultatie gestart met de (minimum)
doorlooptijd van één maand.6 Inmiddels is het De
Larosière-rapport (DLR-rapport) in grote lijnen positief
door de Raad ontvangen7 en heeft het de Europese inzet
bepaald tijdens de G20-bijeenkomst begin april in Londen.
Bij het verschijnen van dit artikel zal ook het resultaat bekend
zijn van de informele Ecofin op 4 april 2009 waar de
belangrijkste inhoudelijke discussie tussen de lidstaten zal
plaatsvinden.
De potentiële implicaties van het rapport van De Larosière
Group zijn groot. Dit artikel, dat nadrukkelijk beschouwd
moet worden als een eerste verkenning, beschrijft de belangrijkste
punten van het rapport, terwijl tevens kort wordt
ingegaan op de mogelijke gevolgen voor het toezicht. De
slotparagraaf besteedt aandacht aan de eerste reacties op het
rapport.
U heeft op dit moment geen toegang tot de volledige inhoud van dit product. U kunt alleen de inleiding en hoofdstukindeling lezen.
Wanneer u volledige toegang wenst tot alle informatie kunt u zich abonneren of inloggen als abonnee.