De ontwikkelingen in het Europees landbouwrecht. Preadvies voor de Vereniging van Agrarisch Recht
mr. T.P.J.N. van Rijn*
Het bestuur van de Vereniging voor Agrarisch Recht heeft
de preadviseur voor eenmoeilijke, doch boeiende taak gesteld.
Toekomstige ontwikkelingen van het recht beschrijven is niet
een alledaagse taak voor juristen, zeker niet voor praktijkjuristen,
zoals de schrijver van dit preadvies. Deze houden zich
eerder bezig met de interpretatie van het bestaande recht en
zij procederen dikwijls over het niet meer bestaande recht.
Als zij zich al buigen over het toekomstige recht, dan is dat
bijna
Artikel kopen € 79,00 excl. BTW
In plaats van abonneren kunt u dit artikel ook afzonderlijk kopen.
altijd de ontwikkeling op korte termijn, de tijd van een
wetsvoorstel.
De toekomstige ontwikkeling van het Europees landbouwrecht
beschrijven is bovendien een extra moeilijke opgave
omdat dit recht na de aanname van de verordeningen in het
kader van de ‘Health Check’1 aan een fase van consolidatie
toe is. Verder zitten we in het laatste jaar van de Commissie-
Barroso en staan geen nieuwe beleidsplannen op het programma.
Om in die omstandigheden toch een zinvolle uiteenzetting
over het toekomstige Europees landbouwrecht te geven zal
ik op basis van het bestaande recht en rekening houdend met
een aantalmogelijke politieke ontwikkelingen een extrapolatie
maken naar de toekomst.
Bij de beschrijving van het bestaande recht zal ik uitgaan van
het onderscheid tussen de doelstellingen van het beleid en de
instrumenten om dat beleid te verwezenlijken.2 Een eerste
hoofdstuk zal dus gewijd zijn aan de doelstellingen van het
Europees landbouwbeleid. Vervolgens worden de instrumenten
van dat beleid en hun ontwikkeling in de tijd onderzocht.
Op basis van dit onderzoek wordt dan in een derde hoofdstuk
het huidige Europees landbouwrecht beschreven, waarbij
gesteld wordt dat dit recht berust op zes pijlers: instrumenten
van inkomensbeleid, van marktregulering, van structuurbeleid,
van kwaliteitsbeleid, regelingen inzake controle en financiën
en regelingen op gebied van bestrijding van dier- en
plantenziekten en bescherming van dierenwelzijn.
In het laatste hoofdstuk zal ik dan de bestaande situatie extrapoleren
naar een mogelijke toekomst van het Europees landbouwrecht
daarbij uitgaande van bepaalde politieke ontwikkelingen
die mijns inziens niet onwaarschijnlijk zijn. Ik hoop
dat deze extrapolatie de kritische lezer voldoende inspiratie
geeft voor een eigen analyse van deze mogelijke toekomstige
ontwikkelingen.
U heeft op dit moment geen toegang tot de volledige inhoud van dit product. U kunt alleen de inleiding en hoofdstukindeling lezen.
Wanneer u volledige toegang wenst tot alle informatie kunt u zich abonneren of inloggen als abonnee.
