Voorwoord
prof. mr. A.B. Blomberg*
Verantwoordelijkheid en daadkracht
Op 3 september 2013 kwam het kabinet met zijn reactie op het rapport van de Onderzoeksraad
voor Veiligheid (OvV) ‘Veiligheid bij Odfjell Terminals Rotterdam’ en het advies ‘Veiligheid
bij Brzo-bedrijven, verantwoordelijkheid en daadkracht’ van de Raad voor de leefomgeving
en infrastructuur (Rli).1 Het kabinet kondigt daarin een aantal maatregelen aan die
ertoe moeten leiden dat een situatie als bij Odfjell – ‘een langdurig veiligheidsprobleem’ –
niet nog eens kan voorkomen. De kabinetsreactie is,
Artikel kopen € 79,00 excl. BTW
In plaats van abonneren kunt u dit artikel ook afzonderlijk kopen.
evenals het rapport van de OvV en het
advies van de Rli, toegespitst op Brzo-bedrijven. Brzo-bedrijven zijn bedrijven die werken
met gevaarlijke stoffen en vanwege de veiligheidsrisico’s voor de omgeving (veiligheid en
milieu) en de werknemers (arbo) vallen onder het Besluit risico’s zware ongevallen 1999, iets
meer dan 400 in Nederland. De afgelopen jaren hebben zich verschillende incidenten voorgedaan
bij dergelijke bedrijven – behalve bij Odfjell bijvoorbeeld ook bij Thermphos in Vlissingen
en ChemiePack in Moerdijk – en steeds bleek sprake van een (ernstig) handhavingstekort:
structurele niet-naleving door het betrokken bedrijf en een overheid die te lang met
het bedrijf ‘meedacht’ over het verhelpen van de overtredingssituatie of anderszins niet in
staat bleek tot een adequate handhaving.2 Deze bevindingen zijn overigens niet uniek voor
de handhaving ten aanzien van Brzo-bedrijven. Ook bij ‘gewone’ inrichtingen komen in de
praktijk situaties voor waarin bedrijven langdurig in overtreding zijn en overheden worstelen
met de juiste aanpak. Het is ook daarom in het kader van dit themanummer interessant om te
bezien welke maatregelen het kabinet voor ogen staan.
U heeft op dit moment geen toegang tot de volledige inhoud van dit product. U kunt alleen de inleiding en hoofdstukindeling lezen.
Wanneer u volledige toegang wenst tot alle informatie kunt u zich abonneren of inloggen als abonnee.
