Inwerkingtreding van CRR en CRD IV: de voltooiing van de Bazel III implementatie
prof. dr. B. P.M. Joosen*
Op 1 januari 2014 werden de meeste bepalingen Verordening (EU) Nr. 575/2013 van 26 juni 2013 betreffende prudentiële vereisten voor kredietinstellingen en beleggingsondernemingen1 (hierna: CRR) van kracht. De dag ervoor diende Richtlijn 2013/36/EU van 26 juni 2013 betreffende toegang tot het bedrijf van kredietinstellingen en het prudentieel toezicht op kredietinstellingen en beleggingsondernemingen2 (hierna: CRD IV-Richtlijn) in de nationale wetgeving van de lidstaten van de Europese Unie te zijn omgezet. Deze implementatie deadline heeft Nederland niet gehaald.
Artikel kopen € 79,00 excl. BTW
In plaats van abonneren kunt u dit artikel ook afzonderlijk kopen.
CRR en CRD IV vormen tezamen genomen de Europese omzetting van het Bazels kapitaal- en liquiditeitsakkoord van 2010 (hierna: Bazel III). Deze grootscheepse aanpassing van de Europese en Nederlandse regelgeving voor banken en beleggingsondernemingen is een alomvattende respons op de tijdens de crisis in de financiële markten geïdentificeerde tekortkomingen in de toezichtregels en het uitgeoefende toezicht. CRR en CRD IV vormen tezamen ook een belangrijk compartiment van het Europese Single Rule Book. Het Single Rule Book bevat materieelrechtelijke normen voor het door de Europese Centrale Bank uit te oefenen directe toezicht in het kader van het Single Supervisory Mechanism wat onderdeel uitmaakt van de in november 2014 in werking tredende Bankenunie.
Pas op 22 januari 2014 is het wetsvoorstel Implementatiewet richtlijn en verordening kapitaalvereisten3 (hierna: Implementatiewet CRD IV) aan de Tweede Kamer aangeboden waarin grote aanpassingen van de Wet op het financieel toezicht (hierna: Wft) worden voorgesteld. De verwachting is dat de Implementatiewet CRD IV in de loop van dit voorjaar 2014 door de Tweede en Eerste Kamer zal worden behandeld. De minister van Financiën beoogt een inwerkingtreding van deze wetgeving ingaande 1 juli 2014. Op 28 januari 2014 is daarnaast het consultatiedocument Implementatiebesluit richtlijn en verordening kapitaalsvereisten (hierna: Implementatiebesluit CRD IV) gepubliceerd waarin grote delen van het Besluit prudentiële regels Wft (‘Bpr’) worden aangepast.4 Ook voor het Implementatiebesluit CRD IV geldt de ambitie van inwerkingtreding per 1 juli 2014.
Tot aan de inwerkingtreding van de Implementatiewet CRD IV en het Implementatiebesluit CRD IV heeft Nederland te maken met de bijzondere situatie dat regels van nationale oorsprong, met name de regels opgenomen in de Wft en het Bpr afwijken van de in hiërarchisch opzicht hoger geplaatste CRR. Met andere woorden, vele Wft en Bpr bepalingen moeten tot aan de inwerkingtreding van de Implementatiewet CRD IV en het Implementatiebesluit CRD IV voor ongeschreven worden gehouden. In dit artikel wordt ingegaan op enkele aspecten van de CRR en op de Nederlandse wetgeving zoals deze na de implementatie van de CRD IV zal luiden.
U heeft op dit moment geen toegang tot de volledige inhoud van dit product. U kunt alleen de inleiding en hoofdstukindeling lezen.
Wanneer u volledige toegang wenst tot alle informatie kunt u zich abonneren of inloggen als abonnee.