Wetgeving voor transitie

Duiding van drie wetswijzigingen ter uitvoering van het Nationaal Plan Energiesysteem

In het Nationaal Plan Energiesysteem (NPE) schetst de Nederlandse overheid hoe het integrale, klimaatneutrale energiesysteem in 2050 eruit moet zien.2 Zij maakt daarbij strategische keuzes voor de inrichting van dat systeem. Zo bevat het NPE een visie op samenwerkingsvormen, overheidssturing, de uitrol van nieuwe markten en het in positie brengen van nieuwe actoren in de energiesector, zoals de energiegemeenschap en de actieve afnemer. Ook schetst het NPE de energieketens waaruit het systeem in 2050 bestaat, hoe die ketens dienen te functioneren en zich tot elkaar verhouden. Kern daarvan is dat het toekomstige energiesysteem niet uitgaat van gas en elektriciteit, maar van vier energieketens: elektriciteit, waterstof, (duurzame) koolstof3 en warmte. In dit artikel wordt verkend hoe de wetgever zou moeten bijdragen aan de realisatie van dat integrale, klimaatneutrale energiesys...

Verder in dit artikel:

Duiding van drie wetswijzigingen ter uitvoering van het Nationaal Plan Energiesysteem

1. Introductie

1.1. Wetgeving als vliegwiel

1.2. Centrale vraag en opbouw

2. NPE: visie op het integrale, klimaatneutrale energiesysteem

3. Overheidsingrijpen op productie en levering van (schaarse) energie

3.1. Tendens naar meer overheidsingrijpen

3.2. Verhouding tot huidige wetgeving

3.3. Wetgevingsvisie op overheidsingrijpen

4. Integratie Energiewet en Omgevingswet

4.1. Wenselijkheid van integrale besluitvorming

4.2. Relatie tot bestaande wetgeving

4.3. Wetgevingsvisie op integratie van Energiewet en Omgevingswet

5. Marktordening van het toekomstige energiesysteem

5.1. Marktordening in nieuwe ketens en van het integrale systeem

5.2. Juridisch kader voor marktordeningskeuzes

5.3. Wetgevingsvisie op marktordening

6. Conclusie: zonder visie geen transitie