mr. J.A.M.A. Sluysmans
Ten opzicht van 2005 was 2006 op het gebied van de plan -
schade een betrekkelijk rustig jaar. Er verscheen geen belangrijke
nieuwe wetgeving en er waren nauwelijks baanbrekende
uitspraken te signaleren. Een en ander vertaalt zich
in de omvang van deze bijdrage, die desalniettemin enkele
belangrijke aandachtspunten bevat.1
abonneren of dit artikel kopen.
mr. P.J.J.M. Denissen en mr. P.L.F. SeegersLange tijd is door veel fiscalisten er vanuit gegaan dat de
landbouwvrijstelling ook van toepassing was op de behaalde
winst op ondergrond van de agrarische bedrijfswoning
voor zover deze winst betrekking had op de
waardesprong van cultuurgrond naar ondergrond woning.
De Hoge Raad heeft echter in een reeks van arresten
beslist dat de landbouwvrijstelling niet van toepassing
is op de behaalde winst op de overbrenging van
grond sec voor de bouw van een bedrijfswoning in de
privé-sfeer voor zover deze winst betrekking heeft op de
waardesprong van cultuurgrond naar ondergrond woning.
... abonneren of dit artikel kopen.
mr. drs. H.W. Mojet
Op 1 januari 2007 is de Wet inrichting landelijk gebied
(WILG) in werking getreden.1 Deze wet bevat regels voor
de realisering van het kabinetsbeleid gericht op de inrichting
en het beheer van het landelijk gebied. Dit betreft regels
over de programmering, financiering en uitvoering van
het gebiedsgerichte beleid. Daarnaast wordt er een nieuwe
landinrichtingsprocedure ingevoerd. Deze landinrichtingsprocedure
vervangt de landinrichtingsprocedures van de
met de WILG ingetrokken Landinrichtingswet (art. 95,
eerste lid, van de WILG).2 In verband hiermee zijn verscheidene
... abonneren of dit artikel kopen.
mr. ing. I. Boissevain en mr. L. BoeremaMeer dan enig ander dier heeft het paard een dubbele
rol in deze samenleving. Waar onze liefde voor dieren
toch al enige dualiteit kent als het gaat om blikjes ‘konijn’
ten behoeve van het voedselgenot van een kat, is bij
het paard die tweezijdige attitude verenigd in één dier.
Het paard kan functioneren als gewaardeerd bestanddeel
van salami, maar evengoed als geliefd huisdier
waarvoor kosten noch moeite worden gespaard. Deze
dualiteit komt meer of minder duidelijk in alle rechtsgebieden
terug waar paardenhouders mee te maken krijgen. abonneren of dit artikel kopen.
mr. E. Marcus FB
Voor de overdrachtsbelasting geldt als uitgangspunt dat iedere
verkrijging van grond belast is. Belastingheffing blijft
slechts achterwege wanneer een in de wet opgenomen vrijstelling
van toepassing is. Voor de verkrijging van cultuurgrond
door een koper die deze cultuurgrond buiten de
agrarische sector wil gaan gebruiken, bestaat geen vrijstelling
voor deze verkrijger. Hij moet 6% overdrachtsbelasting
betalen over de koopsom voor de cultuurgrond.
Sinds 1997 is het echter ook mogelijk dat de overdracht
– of in terminologie van de omzetbelasting, de levering –
van cul... abonneren of dit artikel kopen.
mr. E.H.M. Harbers en prof. mr. G.M.F. SnijdersHet arrest bouwt voort op de overwegingen van het hof in
de zaak Thomsen (HvJEG 20 juni 2002, zaak C-401/99,
Juris. p. I-5775). De rechtsvoorganger van Otten pachtte
ruim 4 ha landbouwgrond van Kück. Hij gebruikte de
grond voor de melkproductie. In 1984 verkreeg de rechtsvoorganger
melkquotum op zijn naam. Met ingang van 1
januari 2001 kwam de pachtovereenkomst tussen Otten en
Kück te einde. Vervolgens ging slechts een gedeelte van het
melkquotum over naar verpachter Kück; ongeveer een
derde deel werd toegevoegd aan de nationale reserve van de
betrokken deelstaat, aangezien de ver... abonneren of dit artikel kopen.
mr. E.H.M. Harbers en prof. mr. G.M.F. SnijdersDe grondkamer had een ter goedkeuring ingezonden pachtovereenkomst
gewijzigd. De pachters kwamen van de desbetreffende
beschikking in beroep. Zij voerden aan dat de
pachtovereenkomst op een misverstand tussen partijen berustte,
zodat deze nietig was. De Centrale Grondkamer
overwoog dat de grondkamer een pachtovereenkomst dient
goed te keuren, tenzij zich een van de in art. 5 Pachtwet
omschreven gevallen voordoet. Het is ook uitsluitend wegens
het niet voldoen aan de in art. 5 gestelde eisen, dat de
grondkamer een overeenkomst nietig kan verklaren. Over
een mogelijke gehele of gede... abonneren of dit artikel kopen.
mr. E.H.M. Harbers en prof. mr. G.M.F. SnijdersTussen partijen bestond een pachtovereenkomst betreffende
grond langs de oever van de Maas. Op een strook met een
breedte van 18 meter was art. 62 Pachtwet van toepassing
verklaard, op de overige pachtgrond niet. Domeinen wenste
ook de pacht ten aanzien van de overige grond te beëindigen,
in verband met het realiseren van het Project Natuurvriendelijke
Oevers Maas (PNOM). Het hof was met de
pachtkamer i n eerste aanleg van oordeel dat voldoende was
gebleken dat de beoogde bestemming in overeenstemming
was met het algemeen belang. Dat het bestemmingsplan
nog niet geheel met de doel... abonneren of dit artikel kopen.
mr. E.H.M. Harbers en prof. mr. G.M.F. SnijdersVader De Weerd vorderde dat zijn zoon werd aangemerkt
als medepachter. Hij had een bedrijfsplan in het geding gebracht.
Ter zitting bleek echter dat dit plan de werkelijke
toekomstplannen van vader en zoon niet weergaf. Volgens
het plan zou de belangrijkste bron van inkomsten moeten
bestaan uit het houden van pensionpaarden. Vader verklaarde
echter dat hij geen pensionpaarden had en deze ook
in de toekomst niet wilde hebben. De zoon noemde de mogelijkheid
van een minicamping of een zorgboerderij, zonder
deze mogelijkheid te concretiseren. Het hof oordeelde
dat het belang van vader... abonneren of dit artikel kopen.
mr. E.H.M. Harbers en prof. mr. G.M.F. SnijdersOp grond van door getuigen afgelegde verklaringen is het
hof van oordeel dat de zeggenschap over de betrokken
grond en het beheer daarvan in een zo ruime mate aan
Schaapman was gelaten, dat sprake was van een pachtovereenkomst.
Het was aan Schaapman om de intensiteit van
het gebruik te bepalen en hij verrichtte naar eigen inzicht
onderhoudswerkzaamheden (rollen, slepen, afrasteringen
verzorgen, het jaarlijks schonen van sloten). Voorts achtte
het hof van belang dat een vaste prijs per jaar was afgesproken,
onafhankelijk van de hoeveelheid te oogsten grasgewas.
Schaapman had zich n... abonneren of dit artikel kopen.
mr. E.H.M. Harbers en prof. mr. G.M.F. SnijdersIn eerste aanleg is tussen partijen een pachtovereenkomst
schriftelijk vastgegelegd. Emca Plant maakt in hoger beroep
bezwaar tegen de duur van die overeenkomst (één jaar, met
in beginsel telkens een verlenging van één jaar). Het hof
overwoog dat de ratio van de vastleggingsprocedure bestaat
in het verhelpen van het ontbreken van een partijakte. Het
is de taak van de pachtrechter om de inhoud van hetgeen
partijen zijn overeengekomen zo nauwkeurig mogelijk vast
te leggen. Volgens het tweede lid van art. 11 Pachtwet
brengt de pachtrechter nietige bedingen, zoveel mogelijk
overeenkom... abonneren of dit artikel kopen.
[Pw, art. 44] Tussenarrest: Hof onderzoekt de in de verlengingsprocedure door de voormalige verpachter kenbaar gemaakte wil en vergelijkt die met de gerealiseerde bedrijfsopzet. Die bedrijfsopzet is wezenlijk anders. Het is niet aannemelijk dat de beslissing in de verlengingsprocedure – die onder meer gegrond is geweest op het oordeel dat het persoonlijk gebruik van het toenmalige gepachte voor de toenmalige verpachter van overwegende betekenis was – dezelfde zou zijn geweest indien de toenmalige verpachter de gerealiseerde bedrijfsopzet destijds als zijn wil te kennen zou he... abonneren of dit artikel kopen.
[Landinrichtingswet, art. 160 en 176] De rechtbank gaat niet in op het verzoek van reclamanten om de situatie ter plaatse op te nemen. Bezwaar van reclamanten tegen het als gevolg van het plan van toedeling vervallen van een erfdienstbaarheid van weg komt slechts dan voor toewijzing in aanmerking, indien het belang van reclamanten bij voortzetting van het recht van weg heeft te prevaleren boven het belang van belanghebbenden bij opheffing van dit recht. In casu doet zich dit geval niet voor. Dat en of eigenares van de weg bereid is om een of meer belanghebbenden bij wijze van persoonlijk... abonneren of dit artikel kopen.
[Landinrichtingswet, art. 212] Rechtbank heeft in het bezwaar van reclamanten tegen het plan van toedeling uitdrukkelijk overwogen dat in een nader aangeduide brief van gedeputeerde staten een inspanningsverplichting van de LC gelezen dient te worden en geen resultaatsverplichting. Ondanks de inspanningen van de LC is een bedrijfsverplaatsing niet gelukt. Indien en voor zover reclamanten door de aanwijzing tot reservaatsgebied schade lijden, kan deze niet worden toegeschreven aan de ruilverkaveling. Met name omdat de verplaatsing van het bedrijf van reclamanten niet is gelukt, heeft de L... abonneren of dit artikel kopen.
[Landinrichtingswet, art. 195 en 196] De enkele verbetering van de verkavelingssituatie van particulieren is niet terug te voeren op de doelstellingen van het landinrichtingsplan, als benoemd in de richtlijnen voor het opmaken van het plan van toedeling. Belanghebbende voert evenmin als reclamant een agrarisch bedrijf. De toedeling van het onderhavige perceel aan belanghebbende dient louter ter verfraaiing van zijn huiskavel, geen ruilverkavelingsdoel. Nu reclamanten zich verzetten tegen het verlies van dit perceel kan het plan van toedeling wat betreft bedoeld perceel niet in stand blij... abonneren of dit artikel kopen.
Vraag of bestaande stallen ook moeten voldoen aan de beste beschikbare technieken bij een uitbreiding. Zelf voorzien in de zaak. abonneren of dit artikel kopen.
ir. S. BezemerPacht
Pachtwet
Het wetsvoorstel tot vaststelling en invoering
van titel 7.5 (Pacht) van het
Burgerlijk Wetboek is in de Eerste
Kamer aangenomen ter vergadering
van 24 april 2007: Handelingen I,nr.
27, p. 851-852.
De nieuwe Pachtwet is op 24 mei in
het Staatsbladverschenen ( Stb.163).
Op dezelfde datum is gepubliceerd de
Uitvoeringswet grondkamers ( Stb.
164). Beide wetten zullen met ingang
van 1 september 2007 in werking treden
( Stb.165). abonneren of dit artikel kopen.
ir. S. BezemerLandinrichting
Voortgangsrapportage Reconstructie
Zandgebieden
Begroting LNV 2007, Kamerstukken
II,2006/07, 30 800 XIV, nr. 101, brief
minister LNV ter aanbieding van de
zesde voortgangsrapportage Reconstructie
Zandgebieden, de evaluatie
Reconstructie Zandgebieden en de financiële
voortgang over de jaren 2005-
2006, 14 mei 2007. abonneren of dit artikel kopen.
ir. S. BezemerRuimtelijke Ordening
Grondexploitatie
Wijziging Wet ruimtelijke ordening
inzake de grondexploitatie, Kamerstukken
I,2006/07, 30 218, G (nadere
memorie van antwoord, 8 mei 2007);
H (eindverslag, 8 mei 2007).
Ontwerp-Besluit ruimtelijke ordening
Ontwerp-Besluit ruimtelijke ordening,
Stcrt. 3 mei 2007, nr. 85; Rectificatie,
Stcrt.11 mei 2007, nr. 91.
Beleidskader ruimtelijke ingrepen EHS
Op 5 juni 2007 heeft de minister het
Beleidskader ‘Spelregels EHS’ naar de
Tweede Kamer gestuurd. Het document
is totstandgekomen in nauw
overleg tussen Rijk en provincies. De
nalebegrip... abonneren of dit artikel kopen.
ir. S. BezemerBeheer landelijk gebied
Regulering bestaand gebruik
Op 14 mei 2007 is aanhangig gemaakt
een wetsvoorstel tot wijziging van de
Natuurbeschermingswet 1998 in verband
met de regulering van bestaand
gebruik. Het wetsvoorstel voorziet in
een speciale regeling voor
bestaand gebruik in de Natuurbeschermingswet
1998. Het beheerplan vormt
samen met de instandhoudingsdoelstellingen
de kern van het instrumentarium
bij de regulering van bestaand gebruik.
De rol van het beheerplan krijgt
in dit wetsvoorstel een steviger wettelijke
verankering in artikel 19a van de
wet.
(Wijziging van ... abonneren of dit artikel kopen.
ir. S. BezemerLandbouwmarktbeleid
Wijziging Beleidsregels normenkader
randvoorwaarden GLB / Regeling
GLB-inkomenssteun 2006
Omdat de Europese Commissie vond
dat Nederland in het kader van het
GLB de randvoorwaarden en eisen inzake
goede landbouw- en milieuconditie
(de GLMC-eisen) te beperkt had
ingevuld, is een verdere invulling gegeven
aan deze eisen met de wijziging
van de Regeling GLB-inkomenssteun
2006 van 28 maart 2007 ( Stcrt.64).
De Beleidsregels normenkader randvoorwaarden
GLB moesten in verband
daarmee ook nog worden aangepast.
Dit is thans gebeurd bij regeling van
23 mei 2007... abonneren of dit artikel kopen.
ir. S. BezemerLandbouwkwaliteitsbeleid
Dierenwelzijn in de Grondwet
Voorstel tot wijziging van de Grondwet
(opneming van een zorgplicht voor
het welzijn van dieren), Kamerstukken
II,2006/07, nr. 6 (verslag, 15 mei
2007); nr. 7 (aanvullend verslag, 29
mei 2007). abonneren of dit artikel kopen.
ir. S. BezemerAgrarisch milieubeleid
Mestbeleid
Op 8 mei 2007 heeft de minister van
LNV een uitgebreide brief naar de
Tweede Kamer gestuurd over het voorziene
traject van de wettelijke evaluatie
van de Meststoffenwet dit jaar, de
voortgang van de implementatie van
het mestbeleid en een aantal ontwikkelingen
met betrekking tot mestverwerking.
Op dit moment wordt de Evaluatie
Meststoffenwet 2007 uitgevoerd,
opgesplitst in een viertal deelonderzoeken,
t.w. een onderdeel ‘ex-post milieukwaliteit’
naar de gerealiseerde milieukwaliteit
in samenhang met het gehanteerde
beleidsinstrument, een o... abonneren of dit artikel kopen.
ir. S. BezemerRechtspersonen
Wetsvoorstel
personenvennootschappen
Nadat het nader voorlopig verslag op
17 januari 2006 is verschenen is er op
7 mei 2007 eindelijk een uitgebreid
antwoord van de minister: Vaststelling
van titel 7.13 (vennootschap) van het
Burgerlijk Wetboek, Kamerstukken I,
2006/07, 28 746, E, nadere memorie
van antwoord, 7 mei 2007.
Invoeringswet titel 7.13
(vennootschap) Burgerlijk Wetboek
Het op 6 juni 2007 aanhangig gemaakte
wetsvoorstel Invoeringswet titel
7.13 Burgerlijk Wetboek omvat aanpassingen
in andere wetgeving, maar
ook nog een aantal wijzigingen in titel... abonneren of dit artikel kopen.
ir. S. BezemerFiscaal recht
Wijziging Rangschikkingsbesluit
Natuurschoonwet 1928
Voor een tweetal wijzigingen van de
Natuurschoonwet 1928 (NSW) in de
afgelopen jaren, was nog een aanpassing
van het Rangschikkingsbesluit
noodzakelijk. Met de bedoelde wetswijzigingen,
van 14 december 2000
( Stb.551) en 15 december 2005 ( Stb.
683), zijn de mogelijkheden om oneigenlijk
gebruik van de wet tegen te
gaan, verruimd (en bij de wetswijziging
van 2005 ten aanzien van de gezamenlijke
rangschikking ook weer beperkt)
en is het begrip ‘landgoed’ uitgebreid
om natuurbeheer fiscaal te stimuleren.
De a... abonneren of dit artikel kopen.
ir. S. BezemerEuropees agrarisch recht
Boetesystematiek LNV
De Vaste Commissie voor LNV heeft
eerder dit jaar aan de minister om een
reactie gevraagd op het algemene probleem
van de boetesystematiek van het
ministerie van LNV. De aanleiding
hiervoor was een concreet geval van de
afhandeling door Dienst Regelingen
van een aanvraag van een veehouder
om slachtpremie. De minister gaat in
haar antwoord van 27 april 2007 uitgebreid
in op het oude geïntegreerd
beheers- en controlesysteem van vóór
de bedrijfstoeslagregeling en op de
thans vigerende verordening nr.
1782/2003 welke voortbouwt op ... abonneren of dit artikel kopen.
ir. S. BezemerDiversen
Wet modernisering waterschapsbestel
Wet modernisering waterschapsbestel,
Stb.2007, 208. abonneren of dit artikel kopen.